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●创建学习型社会，是顺应时代进步潮流和社会发展趋势，应对经济全球化、知识经济和新科技革命的挑战，进一步提高核心竞争力和全体人民综合素质而提出的。科学发展观是建设学习型社会的灵魂，它将引导着建设学习型社会的正确方向
●科教兴市战略的基础，是市民的科技文化素质。要通过建立社会化、开放式的终身教育体系，培养大批各级各类人才，努力满足不同市民对于受良好教育的共同需求
●以科学发展观指导创建学习型城市，就是要抓住人的生活方式这一深层次问题，引导人们树立全民学习、终身学习、终身教育的理念，把每个社会细胞建设成学习型组织
党的十六大把建设学习型社会纳入了全面建设小康社会的目标，作为小康社会的标志之一；十六届四中全会《决定》又再次强调，要“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会”。陈良宇同志在近日召开的中共上海市委八届六次全会上也强调指出，要构建比较完善的、开放型的现代国民教育体系和终身教育体系，建设一个全民学习、终身学习的学习型城市，全面提升上海市民的整体素质。
创建学习型社会，是顺应时代进步潮流和社会发展趋势，应对经济全球化、知识经济和新科技革命的挑战，进一步提高核心竞争力和全体人民综合素质而提出的。它实际上是围绕发展这个执政兴国第一要务的一种新的发展理念。我们要进一步推动创建学习型社会向纵深发展，取得更加明显的成效，就必须以科学发展观为指导。可以说，科学发展观是建设学习型社会的灵魂，它将引导着建设学习型社会的正确方向。
——建设学习型社会的核心是推动经济社会发展。
对于上海的发展来说，以科学发展观指导创建学习型社会，就要把建设学习型社会与实现经济社会可持续发展结合起来，使创建学习型城市成为发展先进生产力、实施科教兴市战略、提高城市核心竞争力的重要支撑，成为深化精神文明建设、培育城市精神、提高市民综合素质的有效载体。
创建学习型城市，其意义不仅在于使人们获得知识、提高素质，更在于解放思想、更新观念，形成勇于超越自我的精神状态和思想动力。我们要围绕完善社会主义市场经济体制的目标任务，围绕深化改革的要求，增强创新能力，不断提升市民的学习力、创新力、竞争力，使创建学习型城市为上海积极实施建设“四个中心”的国家战略、率先基本实现现代化的目标，打下坚实的基础。
——创建学习型城市要以人的发展为中心。
对于一座城市来说，城区既是市民生产生活的聚集之地，又是城市经济社会发展的重要依托。创建学习型城市与创建学习型城区是分不开的。创建学习型城区，是创建学习型城市的具体实践，这就要以人的发展为中心，以提高市民的综合素质为目标，努力实现人的全面发展，为每个市民实现自身价值和个人理想创造条件。
以科学发展观指导创建学习型城区，其本质要求有两条：一是协调发展，就是要突破单向发展的思维瓶颈，确立物质文明、政治文明、精神文明协调发展的思想。二是高度重视生产力中人的因素的决定作用，重视人力资源对经济社会发展的基础性、实践性、决定性的意义，把人力资源建设作为城区发展的重要战略举措。
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